Сибирские переселения. Выпуск 2. Комитет Сибирской железной дороги как организатор переселений. Сборник документов. Новосибирск, ИД Сова, 2006.

   1. Нуждающимся семействам, переселяющимся с установленнаго разрешения в Сибирь (кроме Южно-Уссурийскаго края) и Степное Генерал-Губернаторство, могут быть оказываемы пособия от Правительства: а) выдачею путевых ссуд во время следования к местам водворения; б) выдачею ссуд на хозяйственное устройство и домообзаведение; в) выдачею ссуд на посев и продовольствие, не ожидая перечисления переселенцев и приписки их к сельскому обществу, и г) безвозмездным отпуском из казенных дач леснаго материала для возведения усадебных построек.
   2. Выданныя ссуды составляют долг Государственному Казначейству всех членов получившей ссуды семьи и возвращаются в порядке, установленном ст. ст. 27-30.
   3. На выданныя переселенцам ссуды и отпускаемые лесные материалы не могут быть обращаемы какия бы то ни было казенныя или частныя взыскания.
   4. По ссудам, выданным переселенцам, никаких процентов и пеней не насчитывается.

О ссудах переселенцам во время пути

   5. Выдача ссуд производится при следовании переселенцев в местах, установляемых Министром Внутренних Дел и Иркутским и Приамурским Генерал-Губернаторами по принадлежности, чрез состоящих при Земском Отделе Министерства Внутренних Дел и при названных Генерал-Губернаторах чиновников особых поручений по переселенческим делам или лиц, их заменяющих.
   6. Путевыя ссуды выдаются по соображении действительной в них надобности, но общая, выданная по всему пути в ссуду, сумма не должна превышать 50 рублей на семью.
   Примечание. Переселенцам, направляющимся в Иркутское Генерал-Губернаторство и Приамурский край, могут быть выданы, в пределах Томской, Енисейской и Иркутской губерний, дополнительныя ссуды до 50 рублей на семью, сверх полученной на общем основании суммы.
   7. О времени и размере выдачи путевых ссуд должностным лицом, выдавшим оныя, делается надпись на обороте проходнаго свидетельства или соответственнаго документа, по которому следует переселенческая семья.
   8. О всех выданных за каждое полугодие путевых ссудах должностныя лица, производящия выдачу таковых, сообщают подлежащему Губернатору и Казенной Палате той местности, куда направляются переселенцы, получившие ссуды.
   9. По водворении переселенцев, чиновник по крестьянским делам или заменяющее его должностное лицо сообщает местной Казенной Палате о размере ссуд, выданных членам переселенческой семьи в пути (ст. 6 прим. и ст. 7), для зачисления сих ссуд долгом заемщиков Государственному Казначейству и для наблюдения за своевременным возвратом оных.

О ссудах на хозяйственное устройство и домообзаведение в местах водворения.

   10. Ходатайства о выдаче ссуды на хозяйственное устройство и домообзаведение заявляются переселенцами не позднее трех лет со времени их водворения, устно или письменно, местным учреждениям, ведающим крестьянское дело. Все подобныя ходатайства, с подробными сведениями об экономическом положении просителя и заключением местнаго чиновника по крестьянским делам или заменяющаго его должностнаго лица, немедленно препровождаются в подлежащее Губернское Управление или Областное Правление; дела сего рода означенными губернскими и областными учреждениями разсматриваются вне очереди.
   11. Устныя и письменныя ходатайства о выдаче ссуды должны заключать в себе точное указание назначения, для котораго ссуда испрашивается.
   12. Ссуды на хозяйственное устройство и домообзаведение, в размере для Приамурскаго края не свыше 150 рублей, а для остальных местностей не свыше 100 рублей на семью, разрешаются постановлениями губернских или областных учреждений, ведающих крестьянское дело в местах водворения переселенцев.
   Примечание. Переселяющиеся в Приамурское Генерал-Губернаторство, во время следования к местам водворения, по оставлении ими железной дороги, могут получать, с соблюдением условий, установленных для путевых ссуд ст. ст. 5, 7, 8, 9 и 27, в счет ссуды на хозяйственное устройство и домообзаведение, до 75 рублей на семью, для приобретения перевозочных средств.
   13. Означенныя в предыдущей (12) статье учреждения доносят Министерству Внутренних Дел за каждую истекшую четверть года о всех разрешенных ими ссудах, с обозначением времени разрешения, и о всех поступивших ходатайствах, хотя бы еще не разсмотренных, а за каждое истекшее полугодие о всех выданных ссудах, с обозначением времени их выдачи.
   14. В случаях, когда исключительное положение переселенческой семьи потребует ссуды в размере усиленном, подлежащее губернское или областное учреждение, не останавливаясь выдачею до указаннаго в ст. 12 размера, входит в Министерство Внутренних Дел с представлением о разрешении дополнительной ссуды.
   15. Наблюдение за правильным употреблением переселенцами выданных им ссуд вменяется в особую обязанность Губернатору, которому предоставляется делать распоряжение через чиновников по крестьянским делам или заменяющих их должностных лиц о выдаче, в исключительных случаях, разрешенных ссуд на хозяйственное устройство и домообзаведение не единовременно, а частями, по мере целесообразнаго расходования переселенцами прежде полученных долей.
   16. В местностях, где имеются особые склады лесных материалов, земледельческих орудий и других предметов хозяйственнаго устройства и домообзаведения, переселенцы могут получать таковые предметы, с зачетом стоимости оных, по заготовительной цене, в счет разрешенных им в установленном порядке (ст. ст. 12 и 13) ссуд.
   17. О всех выданных на хозяйственное устройство и домообзаведение ссудах подлежащия губернския или областныя учреждения сообщают местной Казенной Палате для зачисления сих ссуд долгом заемщиков Государственному Казначейству и для наблюдения за своевременным возвратом оных.

О ссудах на посев и продовольствие.

   18. Ссуды на посев и продовольствие могут быть выдаваемы переселенцам, не ожидая причисления их и приписки к сельскому обществу, из средств, отпускаемых на выдачу ссуд на хозяйственное устройство и домообзаведение, и независимо от ссуд на сии последния надобности, по постановлениям губернских или областных учреждений, ведающих крестьянское дело в местах водворения переселенцев.
   19. Размер ссуды на посев для каждой семьи исчисляется в количестве не более потребнаго на две десятины посева.
   20. Размер ссуды на продовольствие определяется на основании норм, действующих в отношении старожилаго населения.
   21. Относительно заявления ходатайств о выдаче ссуд на посев и продовольствие, разсмотрения сих ходатайств и сообщения Министерству Внутренних Дел и местной Казенной Палате о разрешении оных применяются соответственныя постановления, изложенныя в ст. ст. 10, 11, 13 и 17.
   22. По приписке к сельскому обществу, переселенцы получают в необходимых случаях ссуды на посев и продовольствие на общих основаниях, указанных в Уставе об обезпечении народнаго продовольствия.

Об отпуске из казенных дач леснаго материала для возведения усадебных построек.

   23. В тех случаях, когда на переселенческом участке не имеется строеваго леса в количестве, достаточном для возведения построек, переселенцам могут быть безвозмездно отпускаемы лесные материалы из ближайших к отведенному им участку казенных дач в размерах не свыше 200 строевых дерев и 50 жердей на двор, и сверх того, для бань до 20 и для гумен и риг до 60 дерев.
   24. Отпуск леса, в пределах сметнаго назначения по каждой даче, разрешается по соглашению чиновника по крестьянским делам или того должностнаго лица, которое заведывает переселенческим делом, с подлежащим лесничим. В случае необходимости отпуска леса в большем против сметнаго назначения размере, отпуск этот разрешается местным Управлением Государственными Имуществами или заменяющим его учреждением, с соблюдением правила, изложеннаго в ст. 222 Лесн[ого] Уст[ава], изд. 1893 г.
   25. Билеты, выдаваемые переселенцам на вырубку леснаго материала в казенных дачах и на вывозку этого материала, сохраняют силу в течение двух лет со времени их выдачи.
   26. В тех случаях, когда переселенцы будут водворяемы в местностях, в которых не имеется казенных лесных дач, переселенцам сим могут быть выдаваемы, на приобретение необходимых для возведения построек материалов, ссуды на основании ст. ст. 10-17.

О возврате ссуд.

   27. Возврат ссуд производится по истечении трех льготных лет, в течение десяти следующих лет срочными в равных частях ежегодными платежами. Трехгодичный льготный срок исчисляется для путевых ссуд - со времени водворения переселенцев, а для ссуд на хозяйственное устройство и домообзаведение и для ссуд на посев и продовольствие - со времени выдачи оных.
   Примечание. При выдаче дополнительных ссуд на хозяйственное устройство и домообзаведение на основании ст. 14, более продолжительный срок возврата таковых ссуд может быть устанавливаем по постановлению того губернскаго или областнаго учреждения, на которое возложено заведывание крестьянским делом в местах водворения переселенцев.
   28. Сроки платежей исчисляются с начала ближайшаго после истечения льготных лет новаго года, т. е. с 1 Января.
   29. Срочные платежи, не уплаченные в течение года, зачисляются на заемщиках недоимкою и взыскиваются мерами полиции.
   30. В случаях, заслуживающих особаго уважения, возврат ссуды может быть разсрочен на срок до 20 лет постановлением того губернскаго или областнаго учреждения, на которое возложено заведывание крестьянским делом в месте водворения переселенцев. Этим же учреждениям предоставляется разрешать отсрочки отдельных взносов в возврат ссуды.
   31. В областях Амурской и Приморской областныя учреждения по обязанностям, возложенным на таковыя настоящими правилами, заменяют Военные Губернаторы сих областей.

[*] Настоящий проект имеет быть представлен на благоусмотрение Комитета Сибирской железной дороги в ближайшее заседание онаго.

Типографский экземпляр.
Российский государственный исторический архив. Ф. 391. Оп. 2. Д. 19. Л. 19-22.